9月30日，區委、區政府召開全區加快改善農民群眾住房條件工作會議。區委書記、區長吳本輝出席會議并強調，要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照省委、市委、區委全會和全省、全市加快改善農民群眾住房條件工作會議部署要求，全面落實以人民為中心的發展思想，圍繞實現“兩高”目標，以實施鄉村振興戰略為引領，尊重群眾意愿，推進農民群眾相對集中居住，不斷改善群眾的住房條件、人居環境，努力讓農民群眾享有與時代同步宜居生活。區委副書記馮明印，區委常委、常務副區長陳志會，副區長陳霞、徐永生出席會議。

吳本輝在講話中深刻分析我區農民群眾住房現狀和存在的突出問題后指出，做好這項工作是高水平全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略，必須加快補齊的短板和弱項。全區上下要進一步增強責任感、使命感和緊迫感，把加快改善農民群眾住房條件工作擺上突出位置，抓實抓好抓出成效。

吳本輝強調，要對標時間節點，通過“有償退出一批，有序新建一批，改造提升一批”方式，重點實施“55113”工程，即5村提升、5村修繕、10村示范、100村整治、每年退出3000戶農村宅基地，科學有序推進農民住房改善和新型農村示范社區建設，確保2020年全面完成“四類人群”危房改造，2022年農民群眾有改善意愿的老舊房屋建設和“空心村”改造基本到位，2035年全區農民群眾住房條件全面改善。

吳本輝就如何改善農民群眾住房條件工作提出明確要求。一要遵循發展規律。順應農民居住和流動的趨勢，推動農民住房向“市區、城鎮、撤并鄉鎮、集中度高的村莊、集中居住點、交通和具有產業支撐的沿線”六個方向集中。嚴守生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線，加快編制全區鄉村振興發展規劃、新型農村示范社區建設規劃。堅持傳承創新和彰顯特色相結合，處理好傳統與現代、繼承與發展的關系，打造里下河水鄉特色風光。二要尊重農民意愿。加大政策宣傳力度，有計劃地組織群眾實地觀摩，增強群眾搬遷意愿。充分征求意見，讓群眾享受充分的知情權、參與權、監督權。圍繞10月份規劃到位，11月底啟動建設目標，加快項目建設，嚴把工程質量，確保把項目建成優質、安全、廉潔工程。三要強化系統思維。與謀劃產業發展相結合，確保集中居住點的農民“住得好”“能致富”。與完善基礎設施相結合，讓群眾享受到“觸手可及”的優質服務。與土地眾籌產業扶貧相結合，讓群眾改善生活條件有資金保障。與加強社會治理相結合，推進鄉村治理體系和治理能力現代化。四要整合各類資源。大力籌措建設資金，用好用活增減掛鉤和占補平衡政策。高標準做好土地文章，積極盤活、有效利用零星分散存量建設用地，為集中居住用地提供堅強保障。全方位強化政策引導，發揮好政策的引領作用，充分激活內生動力。

吳本輝強調，農村住房改善與農民群眾利益息息相關、政策性強、涉及面廣、工作量大、關注度高，必須加強組織領導，注重方式方法，確保有序推進。要強化組織推動，堅持區鎮村三級聯動，三級書記一起抓；強化整體聯動，牢固樹立“一盤棋”思想，齊心協力推動工作落地見效；強化督查促動，真正把壓力傳遞到位、責任落實到位。

會上，與會人員觀看了改善農民群眾居住條件的專題片，各鎮（區、街道）、區住建、國土、規劃等部門作了表態發言。