我區創建城鄉“社區+N”服務場景建設提升黨建引領基層治理質效

為深入貫徹落實習近平總書記提出的“社區要把為居民群眾的服務做深做細做到位”的總要求，進一步加強黨的全面領導、整合各方力量、推進融合共治，今年以來，我區著實推進以創建“融合善治”為特色的社會治理體系改革，全力打造以新“服務型治理”為模式的社會治理服務共同體，全面推行以促“多方協同參與”為目標的社會工作服務合力，創建城鄉“社區+N”服務場景建設，著力提升黨建引領基層治理質效，努力推進基層治理體系和治理能力現代化建設。

黨建引領，“融合善治”服務型治理。聚焦黨建引領基層治理，以實施“強基計劃”為抓手，推進社區工作者隊伍建設，著力破解基層治理“小馬拉大車”突出問題。適應城鄉社區治理現代化的發展要求，高效整合基層治理力量，切實提升基層黨組織領導的共建共治共享水平，發揮“五社”各自優勢，全面建立創新驅動、運行有序、共生發展的“五社聯動”機制，以社區為牽引，統籌推進紅色服務站、村居好人榜、小院議事會、小巷普法角、鄰里義工隊、后街小舞臺等城鄉“社區+N”服務場景建設，打造有效形成社區組織統籌協調、社會力量聯動互動、居民群眾廣泛參與、基層社會融合善治的良好局面。

多方協同，提升基層治理質效。實施社區平臺提升、社會組織提質、社會工作者增能、社區志愿者培優、公益慈善培育等行動，推進“五社”要素培育；凝聚紅色力量、強化鎮街力量、壯大社區力量、融合社會力量、激活群眾力量，因地制宜，樹一村一品，創建城鄉“社區+N”服務場景建設并有效運行，以黨建引領匯聚多方力量開展基層治理多類型項目服務系列活動。與此同時，深化基層黨組織領導、基層政府主導的多方參與、共同治理的城鄉社區“響應式”社區治理體制建設，以“四全”社區工作者為核心的社區工作者職業體系，在全區層面拓展“治理領導有核心、社區服務靠平臺、矛盾解決在基層、風險隱患可預測、社區工作者介入有績效”的“響應式”社區治理格局，全面提升基層治理能力，推進全區社會治理現代化水平，提升鹽都社區治理的能力和居民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

多措并舉，打造社會治理品牌。創新工作機制，著實推進以創建“融合善治”為特色的社會治理服務體系。推動社區議事協商理事會、紅白理事會、矛盾調處會等社區組織規范化建設，推動社會工作與各部門各板塊各項業務深度融合，構建社會組織、慈善力量、社會工作者等多元社會力量參與體系；建立完善黨建引領、法治保障、部門協同、智慧高效、規范有序的新型管理培育機制，推動形成結構合理、功能完善、誠信自律、充滿活力、作用明顯的社會力量“融合善治”發展新格局。著力場景建設，完善城鄉社區服務效能。依托本地實際，用好現有服務陣地、社會資源等，注重場景內容與服務實效的有機融合、與現有社區治理設施的有機整合、與當地已有特色工作法的有機契合，將城鄉“社區+N”服務場景進行沉浸式展示、項目清單化服務。融合社會力量，提升基層治理服務質效。鼓勵黨員干部和熱心居民帶頭，動員轄區內愛心志愿者、社工人才等，充分挖掘整合社區服務資源，將社會組織、社會工作者、志愿者、慈善組織等社會力量有效整合起來，創新構建“社會組織+社區志愿者”“社工人才+社區志愿者”等有效共治共享模式，為居民提供多樣化、精細化服務，開展“村居好人榜”評比、舉行“小院議事會”商議、開設“小巷普法角”宣傳等功能服務，推動為居民群眾的服務水平持續提升。創樹典型案例，發揮示范引領帶動作用。全面加強城鄉“社區+N”工作指導，及時總結推進城鄉“社區+N”場景服務先進經驗和典型案例，促進地區交流、共同提高，持續提升服務場景建設水平和運行質態，推動基層服務和治理質效整體提升；區級將選樹一批以城鄉“社區+N”服務場景建設為主要內容的黨建引領基層治理典型案例，提煉可復制、可借鑒的經驗做法進行宣傳推廣，并適時組織觀摩推動。